Суд отменил кредитную поддержку аграриев

Вчера аграрии утратили право на льготное кредитование. Конституционный суд объявил об отмене обязательства банков пролонгировать займы сельхозпроизводителям при получении рефинансирования Нацбанка. И банкиры, и аграрии признают, что теперь компаниям отрасли станет сложнее привлекать заемные средства, стоимость которых достигает 30% годовых. Это может привести к снижению производства, предупреждают они.

Конституционный суд (КС) вчера освободил банки от обязанности пролонгировать кредиты сельхозпроизводителям не менее чем на один год, если кредитные учреждения намерены получить или уже получили рефинансирование НБУ. Эту норму президент Виктор Ющенко оспаривал в КС с марта. Но 24 ноября суд пришел к выводу, что не только эта норма, но и весь закон #922-VI "О внесении изменений в некоторые законы по противодействию негативным последствиям влияния мирового кризиса на развитие агропромышленного комплекса" является неконституционным. Признать закон утратившим силу КС смог из-за нарушения Верховной радой процедуры его вступления в силу.

Отмененный механизм обязывал банки сохранять ставку пролонгированных кредитов, запрещал им переоценивать стоимость залогов и взимать комиссию за реструктуризацию займов. Невыполнение этих условий расценивалось Нацбанком как нарушение договора рефинансирования между НБУ и банком и влекло за собой досрочное погашение займа в полном объеме. Но даже если банк не нуждался в деньгах регулятора, он все равно должен был предложить аграриям реструктуризацию. Взамен банки могли не формировать резервы под такие кредиты, так как их реструктуризация не приводила к увеличению категории риска.

По мнению банкиров, решение КС негативно повлияет на аграрный сектор. "Сельское хозяйство всегда считалось высокорисковой отраслью, и это отражалось на ставках и желании банков ее кредитовать. Теперь банки будут считать себя свободными от всех обязательств даже при получении рефинансирования,– отмечает первый заместитель председателя правления Проминвестбанка Вячеслав Юткин.– В нашем портфеле из 26 млрд грн аграрии занимают всего 3 млрд грн, хотя этот сектор обслуживается лучше всего. Мы выдаем им кредиты под 20-22% годовых в гривне, чтобы у них была возможность получить 13-14% компенсации от государства". Теперь аграрии не смогут рассчитывать на рассрочку. "Банки не хотят сотрудничать с аграриями, потому что в этом бизнесе риски каждый год разные и зависят от непредсказуемой погоды. А сельхозпроизводители не имеют нормальных залогов. Если получение рефинансирования не будет зависеть от условий работы с аграриями, то банки вообще перестанут их кредитовать, так как это невыгодно",– уверен топ-менеджер одного и

з крупнейших банков.

Участники рынка возмущены изменениями в законодательстве. "Нам непонятно это решение суда. Получить кредит аграрию сейчас невозможно, тем более в регионах, я уже не говорю о его пролонгации на нормальных условиях,– говорит президент ассоциации 'Украинский клуб аграрного бизнеса' Алекс Лисситса.– Банки выдают кредиты под 30% годовых в гривне и 18-22% в долларах и на короткий срок. При этом они не всегда придерживаются закона. Поэтому аграрии пытаются искать средства – продают продукцию, меняют собственников".

Без кредитной поддержки отрасль развиваться не будет. "Это очень плохо для аграриев. Сельскохозяйственный бизнес – это не торговля, оборачиваемость капитала очень медленная. Банки не хотят нас кредитовать из-за высоких рисков, выдают займы под 30% годовых и требуют ликвидные залоги,– жалуется председатель правления 'Западной компании "Дакор"' Мирослав Полио.– Мы перестали работать с банками, потому что не знаем, как обслуживать такие кредиты. В этом году урожай ниже, чем в прошлом, и запас прочности уменьшается. Без льготных кредитов и дотаций сельское хозяйство будет отброшено в своем развитии на несколько лет назад".

Мораторий на продажу земель продолжает действовать

Отмененный закон #922-VI устанавливал мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 1 января 2010 года. Однако, согласно п. 15 Земельного кодекса, запрет на продажу земель аграрного фонда действует до тех пор, пока Верховная рада не примет законы "О рынке земель" и "О земельном кадастре" (отклонены Радой 15 сентября и 18 ноября соответственно). "Несмотря на признание аграрного закона неконституционным, запрет на продажу сельхозземель продолжает действовать на основании нормы Земельного кодекса. Если эти законы не будут приняты, для отмены моратория надо будет вносить правки в кодекс",– сказал управляющий партнер юридической ассоциации "Правовая группа" Антон Зубенко.

Коммерсантъ